Jakarta – Presiden Jokowi telah menetapkan 122
kabupaten ini sebagai daerah tertinggal 2015-2019. Apa alasannya?
Penetapan itu tertuang dalam Peraturan
Presiden (perpres) Nomor 131/2015 tentang Penetapan Daerah Tertinggal Tahun
2015–2019. Perpres itu ditandatangani pada (4/11/2015) lalu, seperti tertuang
dalam situs Setkab, Kamis (10/12/2015).
Dalam Perpres disebutkan, daerah
tertinggal yakni daerah kabupaten yang wilayah serta masyarakatnya kurang
berkembang dibandingkan dengan daerah lain dalam skala nasional.
Suatu daerah ditetapkan sebagai daerah
tertinggal berdasarkan kriteria:
a. Perekonomian masyarakat;
b. Sumber daya manusia;
c. Sarana dan prasarana;
d. Kemampuan keuangan daerah;
e. Aksesibilitas; dan
f. Karakteristik daerah.
b. Sumber daya manusia;
c. Sarana dan prasarana;
d. Kemampuan keuangan daerah;
e. Aksesibilitas; dan
f. Karakteristik daerah.
“ Kriteria ketertinggalan sebagaimana
dimaksud diukur berdasarkan indikator dan sub indikator. Ketentuan mengenai
indikator dan sub indikator sebagaimana dimaksud diatur dengan peraturan
menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pembangunan daerah
tertinggal,” bunyi pasal 2 ayat 2 dan 3 perpres tersebut.
Menurut perpres ini, pemerintah
menetapkan daerah tertinggal setiap 5 tahun sekali secara nasional berdasarkan
kriteria, indikator, dan sub indikator ketertinggalan daerah. Penetapan daerah
tertinggal sebagaimana dimaksud dilakukan berdasarkan usulan menteri dengan
melibatkan kementerian/lembaga terkait dan pemerintah daerah.
Dalam hal adanya pembentukan, pemekaran,
dan penggabungan daerah kabupaten; atau upaya mengatasi keadaan luar biasa,
keadaan konflik, atau bencana alam, menurut perpres ini, presiden dapat
menetapkan daerah tertinggal baru.
Dengan perpres ini ditetapkan daerah
tertinggal tahun 2015-2019 sebagaimana tercantum dalam lampiran yang merupakan
bagian tidak terpisahkan dari Perpres ini, yaitu:
1. Provinsi Aceh:
1. Kab. Aceh Singkil.
1. Kab. Aceh Singkil.
2. Provinsi Sumatera Utara:
1. Kab. Nias;
2. Kab. Nias Selatan;
3. Kab. Nias Utara;
4. Kab. Nias Barat.
1. Kab. Nias;
2. Kab. Nias Selatan;
3. Kab. Nias Utara;
4. Kab. Nias Barat.
3. Provinsi Sumatera Barat:
1. Kab. Kepulauan Mentawai;
2. Kab. Solok Selatan;
3. Kab. Pasaman Barat.
1. Kab. Kepulauan Mentawai;
2. Kab. Solok Selatan;
3. Kab. Pasaman Barat.
4. Provinsi Sumatera Selatan:
1. Kab. Musi Rawas;
2. Kab. Musi Rawas Utara.
1. Kab. Musi Rawas;
2. Kab. Musi Rawas Utara.
5. Provinsi Bengkulu:
1. Kab. Seluma.
1. Kab. Seluma.
6. Provinsi Lampung:
1. Kab. Lampung Barat;
2. Kab. Pesisir Barat.
1. Kab. Lampung Barat;
2. Kab. Pesisir Barat.
7. Provinsi Jawa Timur:
1. Kab. Bondowoso;
2. Kab. Situbondo;
3. Kab. Bangkalan;
4. Kab. Sampang.
1. Kab. Bondowoso;
2. Kab. Situbondo;
3. Kab. Bangkalan;
4. Kab. Sampang.
8. Provinsi Banten:
1. Kab. Pandeglang;
2. Kab. Lebak.
1. Kab. Pandeglang;
2. Kab. Lebak.
9. Provinsi NTB:
1. Kab. Lombok Barat;
2. Kab. Lombok Tengah;
3. Kab. Lombok Timur;
4. Kab. Sumbawa;
5. Kab. Dompu;
6. Kab. Bima;
7. Kab. Sumbawa Barat;
8. Kab. Lombok Utara.
1. Kab. Lombok Barat;
2. Kab. Lombok Tengah;
3. Kab. Lombok Timur;
4. Kab. Sumbawa;
5. Kab. Dompu;
6. Kab. Bima;
7. Kab. Sumbawa Barat;
8. Kab. Lombok Utara.
10. Provinsi NTT:
1. Kab. Sumba Barat;
2. Kab. Sumba Timur;
3. Kab. Kupang;
4. Kab. Timor Tengah Selatan;
5. Kab. Timor Tengah Utara;
6. Kab. Belu;
7. Kab. Alor;
8. Kab. Lembata;
9. Kab. Ende;
10. Kab. Manggarai;
11. Kab. Rote Ndao;
12. Kab. Manggarai Barat;
13. Kab. Sumba Tengah;
14. Kab. Sumba Barat Daya;
15. Kab. Nagekeo;
16. Kab. Manggarai Timur;
17. Kab. Sabu Raijua;
18. Kab. Malaka.
1. Kab. Sumba Barat;
2. Kab. Sumba Timur;
3. Kab. Kupang;
4. Kab. Timor Tengah Selatan;
5. Kab. Timor Tengah Utara;
6. Kab. Belu;
7. Kab. Alor;
8. Kab. Lembata;
9. Kab. Ende;
10. Kab. Manggarai;
11. Kab. Rote Ndao;
12. Kab. Manggarai Barat;
13. Kab. Sumba Tengah;
14. Kab. Sumba Barat Daya;
15. Kab. Nagekeo;
16. Kab. Manggarai Timur;
17. Kab. Sabu Raijua;
18. Kab. Malaka.
11. Provinsi Kalimantan Barat:
1. Kab. Sambas;
2. Kab. Bengkayang;
3. Kab. Landak;
4. Kab. Ketapang;
5. Kab. Sintang;
6. Kab. Kapuas Hulu;
7. Kab. Melawi;
8. Kab. Kayong Utara.
1. Kab. Sambas;
2. Kab. Bengkayang;
3. Kab. Landak;
4. Kab. Ketapang;
5. Kab. Sintang;
6. Kab. Kapuas Hulu;
7. Kab. Melawi;
8. Kab. Kayong Utara.
12. Provinsi Kalimantan Tengah:
1. Kab. Seruyan.
1. Kab. Seruyan.
13. Provinsi Kalimantan Selatan:
1. Kab. Hulu Sungai Utara.
1. Kab. Hulu Sungai Utara.
14. Prov. Kalimantan Timur:
1. Kab. Nunukan;
2. Kab. Mahakam Ulu.
1. Kab. Nunukan;
2. Kab. Mahakam Ulu.
15. Provinsi Sulawesi Tengah:
1. Kab. Banggai Kepulauan;
2. Kab. Donggala;
3. Kab. Toli-Toli;
4. Kab. Buol;
5. Kab. Parigi Moutong;
6. Kab. Tojo Una-Una;
7. Kab. Sigi;
8. Kab. Banggai Laut;
9. Kab. Morowali Utara.
1. Kab. Banggai Kepulauan;
2. Kab. Donggala;
3. Kab. Toli-Toli;
4. Kab. Buol;
5. Kab. Parigi Moutong;
6. Kab. Tojo Una-Una;
7. Kab. Sigi;
8. Kab. Banggai Laut;
9. Kab. Morowali Utara.
16. Prov. Sulawesi Selatan:
1. Kab. Janeponto.
1. Kab. Janeponto.
17. Prov. Sulawesi Tenggara:
1. Kab. Konawe;
2. Kab. Bombana;
3. Kab. Konawe Kepulauan.
1. Kab. Konawe;
2. Kab. Bombana;
3. Kab. Konawe Kepulauan.
18. Prov. Gorontalo:
1. Kab. Boalemo;
2. Kab. Pohuwato;
3. Kab. Gorontalo Utara.
1. Kab. Boalemo;
2. Kab. Pohuwato;
3. Kab. Gorontalo Utara.
19. Prov. Sulawesi Barat:
1. Kab. Polewali Mandar;
2. Kab. Mamuju Tengah.
1. Kab. Polewali Mandar;
2. Kab. Mamuju Tengah.
20. Prov. Maluku:
1. Kab. Maluku Tenggara Barat;
2. Kab. Maluku Tengah;
3. Kab. Buru;
4. Kab. Kepulauan Aru;
5. Kab. Seram Bagian Barat;
6. Kab. Seram Bagian Timur;
7. Kab. Maluku Barat Daya;
8. Kab. Buru Selatan.
1. Kab. Maluku Tenggara Barat;
2. Kab. Maluku Tengah;
3. Kab. Buru;
4. Kab. Kepulauan Aru;
5. Kab. Seram Bagian Barat;
6. Kab. Seram Bagian Timur;
7. Kab. Maluku Barat Daya;
8. Kab. Buru Selatan.
21. Prov. Maluku Utara:
1. Kab. Halmahera Barat;
2. Kab. Kepulauan Sula;
3. Kab. Halmahera Selatan;
4. Kab. Halmahera Timur;
5. Kab. Pulau Morotai;
6. Kab. Pulau Taliabu.
1. Kab. Halmahera Barat;
2. Kab. Kepulauan Sula;
3. Kab. Halmahera Selatan;
4. Kab. Halmahera Timur;
5. Kab. Pulau Morotai;
6. Kab. Pulau Taliabu.
22. Prov. Papua Barat:
1. Kab. Teluk Wondama;
2. Kab. Teluk Bintuni;
3. Kab. Sorong Selatan;
4. Kab. Sorong;
5. Kab. Raja Ampat;
6. Kab. Tambrauw;
7. Kab. Maybrat.
1. Kab. Teluk Wondama;
2. Kab. Teluk Bintuni;
3. Kab. Sorong Selatan;
4. Kab. Sorong;
5. Kab. Raja Ampat;
6. Kab. Tambrauw;
7. Kab. Maybrat.
23. Prov. Papua:
1. Kab. Merauke;
2. Kab. Jayawijaya;
3. Kab. Nabire;
4. Kab. Kepulauan Yapen;
5. Kab. Biak Numfor;
6. Kab. Paniai;
7. Kab. Puncak Jaya;
8. Kab. Boven Digoel;
9. Kab. Mappi;
10. Kab. Asmat;
11. Kab. Yahukimo;
12. Kab. Pegunungan Bintang;
13. Kab. Tolikara;
14. Kab. Sarmi;
15. Kab. Keerom;
16. Kab. Waropen;
17. Kab. Supiori;
18. Kab. Memberamo Raya;
19. Kab. Nduga;
20. Kab. Lanny Jaya;
21. Kab. Memberamo Tengah;
22. Kab. Yalimo;
23. Kab. Dogiyai;
24. Kab. Intan Jaya; dan
25. Kab. Deiyai.
1. Kab. Merauke;
2. Kab. Jayawijaya;
3. Kab. Nabire;
4. Kab. Kepulauan Yapen;
5. Kab. Biak Numfor;
6. Kab. Paniai;
7. Kab. Puncak Jaya;
8. Kab. Boven Digoel;
9. Kab. Mappi;
10. Kab. Asmat;
11. Kab. Yahukimo;
12. Kab. Pegunungan Bintang;
13. Kab. Tolikara;
14. Kab. Sarmi;
15. Kab. Keerom;
16. Kab. Waropen;
17. Kab. Supiori;
18. Kab. Memberamo Raya;
19. Kab. Nduga;
20. Kab. Lanny Jaya;
21. Kab. Memberamo Tengah;
22. Kab. Yalimo;
23. Kab. Dogiyai;
24. Kab. Intan Jaya; dan
25. Kab. Deiyai.
Evaluasi
Perpres ini juga menegaskan, bahwa Menteri yang
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pembangunan daerah tertinggal
dengan melibatkan kementerian/lembaga terkait lainnya melakukan evaluasi
terhadap daerah tertinggal setiap 1 tahun sekali.
Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat 1
dilakukan dengan menggunakan metode penghitungan: a. indeks komposit; b. nilai
selang (range); c. interval; dan/atau d. persentase desa tertinggal pada
kabupaten.
“Perpres ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan,” bunyi pasal 8 perpres yang telah diundangkan oleh Menkum HAM.
Sumber: detiknews
